“授人以鱼，不如授人以渔？”

李儒又是听到了吕布新的名言，颇觉得有理。吕布的这个以工代赈，可以说就是给了那些流民一份差事，而有了这些差事，流民的生存问题就不会有什么大碍，正如同授予他们渔猎技巧一样，让他们有能力养活自己。

况且，为这些流民找上一份差事，也会让他们不会无所事事，发生什么祸乱来。要知道，流民的最大问题，就是容易动乱！一但动乱起来，可以说造成的后果，将不堪设想。

只是到哪里去找差事，让这么多流民做呢？什么事情，需要这么多的人力？李儒目光依旧往下面扫去，看到了吕布针对这些流民，所草创的一些策略。越是往下看，心中对于吕布的敬佩越重！

“修路、通渠、修缮城墙、开垦荒地，整修公事，修屋造房……哪一项不需要人力？我入并州后，轻徭薄赋，赢得了许多的人心，但也因此，许多地方该需要的人力，却是大大不足，如今这些流民入我并州，不正可借此，完成诸多工事？”

吕布语气极为沉稳，显然是对于这以工代赈的事情，考虑到了许多方面。在内政方面，吕布承认并不是他的强项！可是他不行，却可以借鉴啊！后世中那么多著名的事例，都可以拿来借鉴！吕布相信，他只要开创一个草案，自然会有谋士为他查缺补漏。很多时候，吕布真的觉得，古人的智慧绝对是不低的！而李儒贾诩这样的顶尖谋士，只要吕布提出一个想法，顿时可以举一补三来。往往都是吕布提出一个创新的想法，然后李儒贾诩等谋士大开眼界，然后集合在一起，反复的进行讨论，开会，将一切的不足，全都给指出来，最后再一锤定音。

同理，这以工代赈，吕布知道他考虑到的不可能有那么全面！但是他不行，还有谋臣嘛！况且最后执行的，还是那些下面的人。所以吕布坚信一点儿，他识人用人，让众人各司其职。而不需要，考虑到这个策略有多少的不足，多少的缺漏，那不是他身为人主，所该考虑的事情。

上面的政策再好，下面的执行者不给力，一样是白搭。故而，如何用人，考虑到那个人能不能胜任那个岗位，才是吕布所必须做到的。好在，在识人用人这一方面，吕布还是颇有心得的。前世里的许多经历，让吕布有着很多的阅历，眼光说不上毒辣，但依靠后世中的一些记忆，以及他亲眼所见到的，所观察到的，还是能够做到知人善任。

“主公首创的这以工代赈，确实令人惊叹。以官府出资，建造各种工程，招募这些流民出力。一则，解决了这些流民的安顿问题。二则，也是完成那些工程，大大有利于我并州的治理。一但这些工程完成，可以说是利在千秋，此举，可谓是一箭双雕。只是儒对于其中的一些事，还是有些不解，请主公告之！”

“文优但讲无妨！”

“这招标中标等词是何意思？”

李儒眼眸中，有些疑惑。

“所谓招标，乃是由官府出面，寻找那些能够建造工程者，让他们以此竞争，以最小的代价，获得最大的利润！而中标，则是这些招标中所选拔出来的，最终胜利的。”

吕布道。

这一席话，令李儒惊呆了，“主公这是何意思？难道我们的这些工程，不由官府监督制造，反而交与私人？这……会不会有失考虑？一自古以来，这种工事，皆是由官府督造，哪有私人督造的事情来？私人也没有如此大的权力来……”

“文忧！”

吕布打断了李儒的话，“雒阳时，董卓执掌天下，你为之谋，毒杀少帝，敢与天下人为敌！更谏议董卓打压世家豪门，提拔寒门子弟，为世家所不容……你是顶尖的智者，可知如今的大汉，该如何拯救，如何改变？这腐朽的王朝，一片废墟的土地上，如何重新焕发生机，富庶繁华起来？”

李儒默然摇头。

吕布扫了一眼李儒，将拳头扬了起来，沉声道，“当然是变法改革！这天下大乱，苍生离乱！一切皆是因为法制！法度不明，令那些世家高高在上，四处劫掠剥削，肆意兼并土地，让那些百姓没有了活路，自然要反……我们要想让这天下安定下来，当然是要改变这法制……如果一个人的身体，如果出现了一块腐肉，你自然应该忍痛割去！即便是痛入心扉，即便是流血不止，你依旧要用刀割下，割下了，痛只一时，却死不了！旬月数载之后，这割掉的腐肉的地方，