时间距离常青等人攻破帝都，住进皇宫又过去了好些时日。

这些日子里，楚云国中的朝政，都是由常青和屈兴国两人一齐处理完成。

宽敞的御书房中，整龙连接的两条雕柱间，一张金黄色的书桌摆放在常青面前，在金桌的左下角处，又摆了一张白玉铺造的小桌。

小桌小巧玲珑，上有蛟龙戏水，下设螭首盘基。

一大一小两张桌子前分别坐着常青和屈兴国两人，正低着头埋首在公务之中。

书房不只有常青与屈兴国两人，还有那整日游手好闲腻在小公主身边的宋凌。

一般的政务交到常青的手中，由他和宋凌仔细归类分析，把适合屈兴国处理的公务全都交给她的练手，余下的再由常青去看。

这样子过去了几天的历练，使得屈兴国如今对政务上的事情已经开始有了熟悉度，想必再过上不久，就可以抛开宋凌和常青的帮忙，自己去处理所有的事了。

这边，常青又合上了一份暗示自己尽早踢开屈兴国，以强权统治帝都，征服大陆的文书。

揉了揉生疼的太阳穴，不是说修炼者不仅可以增强武力，连脑袋也可以变聪明的吗？为什么还会有人上书如此蠢笨的奏折。

翻开看一看名字，居然还是朝中一位权势不小的大臣。

估计是把自己当成和陈俊良类似的人了吧，想必当年陈俊良就是收到这样的上书太多，才会导致自信心爆棚，自命不凡的想要成为楚云大陆背后的保护伞。

这种人早该拉出去枪毙了。

常青随手把手里的奏折扔到了一边，又翻看起下一篇来。

宋凌闲着无聊，捡起常青丢下的奏折看了看，没有常青那份看戏的笑意，也没有来气，只是皱紧了眉头，似是在思索什么。

随后宋凌抛下奏折，目光移向了常青和屈兴国处理完的文书，一份份的打开，有的只看一眼，有的多看两眼，最多的停留不超过五秒钟的时间，极速阅读中。

这举动不仅连心不在焉的常青，连专心致志的在学习中的屈兴国也吸引了来。

“宋哥哥你看什么呢？”屈兴国好奇的问道。

总算翻完了所有的奏折，宋凌又展开了一份楚云大陆的地图，审视着。

“常青，所有联军的部队都已经回去了吗？”

“是啊，庆功宴上在我说完所有参战的人员都会根据战事表现论功行赏后，大家第二天都起身回去了，要仔细想的话，也有极少数的人选择留下，说是要跟着我，被我安置在了城中。”常青回忆着庆功宴上的情形。

宋凌点头道，“问题就在这里，你是联军的统帅，如今又是楚云国的摄政王，为什么会有人选择离开，而有人选择留下呢？”

“因为大多数人都非孤身一人，身后还有家族、门派甚至一座城需要管理，自然不能在帝都久留。”

“可留下来的呢？他们就都是孤身一人？没有家族、没有门派，没有地盘需要他们管理？”

“......”常青沉默了。

宋凌直言道，“因为留下来的是在表明向你效忠，而其余的，左右摇摆不定，或者说战胜了陈俊良没有了这个威胁以后，已经不再需要绑在你的战车上了，他们选择了退出和离开。”

常青不说话了，其实他自己也有过这种想法，只是时间太短，没有考虑清楚罢了。

宋凌指了指刚刚翻阅的奏折道，“如今楚云帝国看起来已经一统，但实则我们占据的仍旧只有陈俊良所打下的那部分领地，其余的各城各势仍旧各自为战，在版图之中犹如一个个毒瘤生长其中。有部分人尚且知道纳贡，在行邦国礼，每年每月按时往帝都送来礼品，至于其他的人，连这一环节都省去了，全然没把你们两个放在眼里，这当真是一统的大陆吗？”

常青知道，自然不是。

领地分封制，这不仅仅是楚云帝国施行的统治方案，同样盛行在其余五大国中，拿常青生活已久的大周大陆就可以看出。

小到绿林镇，大到黄阶、玄阶乃至地阶城，每一座城的城主即为领地中的土皇帝。

不过不同于楚云大陆的现状是，大周大陆的领地分封是有着上下级关联的，譬如绿林村隶属绿林镇管辖，绿林镇隶属天幽城管辖，天幽城又隶属云罗城管辖，层层往上。

更有督察府和大周巡史这样的职位，直接隶属帝都皇城管辖，分配大周地巡史，玄巡史