刘琅上大学时曾经去看过这个巨大如一座火山口一样的大坑，带给了他巨大的震撼，坑里那一圈圈运煤车道上跑着的都是装载四五十多吨重的车辆，从坑下开到坑上要连续走近二十分钟，如果一个人步行的话要用上将近一个多小时才能下到底部，这么一个巨大的深坑，即便在太空中近百公里的地方都能看的清清楚楚。

这座巨大的露天矿从建国时就开始生产，直到十五年后，也就是二零零三年破产关闭，用了整整五十四年的时间见证了阜城市的成立、强盛和衰败，而对阜城的影响远远不至于此，恐怕还要影响数十年的时间，为什么？

首先是如此巨量的开采产生了数亿吨的矸子石，这些矸子石堆砌出一座十几公里，三十多米高的矸子山，这座人工而成的矸子山就如一道城墙围绕在阜城南边，每到夏天就会有自燃的现象，数万亩土地被污染无法使用，燃烧后的烟尘会覆盖整个市区。

另外由于大量煤矿存在造成了大面积的地面下沉，形成了一百多平方公里的沉陷区，在沉陷区中会发生大量的地质灾害，地面沉陷、裂缝、滑坡等等，房屋因此倒塌裂纹，农田也变成了荒地。

这就是二十多年后阜城老矿区的景象，为了治理这些，国家也拿出十几亿元来治理，可是这些钱在一百多平方公里沉陷区的面前就是杯水车薪。

刘琅在去年提出的北方资源型城市转型问题里提到过这个问题，这个问题与北方工业发展问题并列为老工业城市未来两大难题呈报给了国家，也引起了很大重视，国家也派出了相关专家到北方调研，工业特区的成立也与这些资料有很大关系。

不过对于资源枯竭的问题国家并没有太大的反应，倒不是说国家不重视，国家也很重视，因为沉陷区现在就已经存在了，还很严重，有很多居民房屋发生坍塌，甚至发生过地面出现空洞吞没房屋的事情发生，造成了老百姓的伤亡。

但知道又怎样？封闭矿井吗？封闭矿井煤炭怎么办？没有煤炭国家怎么生产生活？

没办法，没办法，只能是拆西墙补东墙，尽量让老百姓住在相对安全的地方。

在前世，国家开始治理沉陷区还是在两千年左右，因为那时露天矿已经块破产了，产不出煤当然就没有了价值。

而在现在，还没有多少人认识得到这座巨大的矿坑会对阜城的未来造成多么大的影响。

正是有着如此多的煤炭资源，让很多阜城官员觉得没必要做什么其他工业，挖煤就够了，要知道整个阜城下方的煤炭估计超过十亿吨，这么多年来一共也就挖了两亿吨，不说挖十亿吨了，就是再挖一亿吨也要十多年时间，既然有煤挖，还做什么别的事情？这不就是自找苦吃吗？

当然，这些人不敢明着说不，国家的命令谁敢公开反对，但是他们可以装糊涂，表面上满口答应，背后却消极怠工，让孙长发觉得处处制肘，有劲也使不出来。

前天宋立峰到阜城上任的晚上，孙长发就跑到对方的住处，向他介绍了一些情况。

孙长发之前是辽北省机械厅的一位处长，到了阜城当了机械局的局长，宋立峰以前则是工业部的一位副处长，直接空降阜城当了市长，两人都在工业体统工作，之前还过接触，有都是从外市调任，担负着国家和辽北省的重任，所以算是一个战壕的人。

这次宋立峰开会，孙长发当然要力挺对方，一定要让这帮人从心底臣服宋立峰，这样工作才会开展下去。

孙长发也不废话，直接就说出了阜城要以机械加工为重点的未来发展思路，现在就看看这帮人的反应了。

“宋市长，孙局长，我说两句吧！”

一位五十多岁的中年人突然开口，他一开口，其他人的目光都投了过去。

“赵局长请说！”

宋立峰微微一笑。

这个赵局长就是阜城矿务局的局长赵先锋，别看只是个局长，但职位却是副市级，而且市里领导班子里排名第三位，仅次于书记和市长，而且他在矿务局局长的位置上已经坐了五年时间，本身也是阜城人，可谓根深蒂固，绝对是最有实权的人物，有些局长可以不听市长的话，但对他却是马首是瞻。

孙长发已经领教过这位赵局长的本事了，对方表面上和和气气，你要各种数据和资料都没问题，但是一提到具体行动，比如调派车辆之类的事情，一辆两辆没问题，再多就够呛了，人家会以矿山工作繁忙给予婉言拒绝，还让你无话可说，绝对是一个“老油条”了。

“宋市长，孙局长，您们二位说得非常好，尤其是宋市长，讲话水平太高了，我大大的不如，今后我要向您二位学习！”

赵先锋笑着说道，他长的很胖，脸上油花花的，笑起来脸上的肥肉乱颤，一看就营养过剩。

“赵局长